20 марта 2018 г. Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение № 41 «О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза». После его вступления в силу 1 июля 2018 г. мы стали свидетелями того, как на наших глазах резко пошатнулась сфера подтверждения соответствия — начались массовые проверки органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий, а вслед за ними резко поднялась стоимость оформления деклараций соответствия и протоколов испытаний. Последние, ко всему прочему, теперь обязательно должны выдаваться на руки заявителю.

Существенно увеличились и сроки оформления документов. Так, если раньше достаточно было найти сомнительный орган по сертификации, направить ему описание и код ТН ВЭД, а уже через час получить готовую декларацию о соответствии, то начиная с 1 июля «халява» закончилась. Росаккредитация провела масштабную чистку, в ходе которой были аннулированы аттестаты аккредитации большинства органов и лабораторий, которые работали с нарушением порядка проведения оценки соответствия. Таким образом, недобросовестные сертификационные органы либо закрылись, либо стали работать в соответствии с требованиями законодательства.

Все это привело к тому, что на оформление декларации соответствия теперь требуется не менее 5 рабочих дней, а чтобы получить заветный протокол испытаний придется набраться терпения и выждать не одну неделю. При этом перед ввозом заявителю необходимо будет направить в испытательную лабораторию образцы с целью подтверждения того, что ввозимый товар соответствует всем требованиям, установленным соответствующими техническими регламентами, принятыми на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

К чему же приведут все эти изменения? К монополизации рынка сертификации, в результате которой прекратят свою деятельность все органы, не приближенные к «верхушке»? К закрытию тысяч органов по сертификации и испытательных лабораторий по всей стране? Чего пытаются добиться контролирующие органы за счет внесения в порядок оценки соответствия столь существенных изменений, вынуждающих импортеров ввозить импортную продукцию по закону, то есть с предоставлением образцов в аккредитованные лаборатории и проведением реальных испытаний ввозимых товаров?

На самом деле, все очень просто. В повседневной жизни мы являемся обычными потребителями, покупающими в магазинах и торговых центрах большое количество продуктов питания, одежды и электронной техники импортного производства. Вряд ли вы когда-либо задавались вопросом о том, как именно товар попал на прилавки и соответствует ли его качество требованиям ГОСТов, технических регламентов и других стандартов, действующих на территории ЕАЭС. Так же вряд ли вы задумывались о том, что перед попаданием на прилавки товар должен пройти испытания с целью проверки его безопасности для здоровья потребителей. Приобретая товары, покупатель на подсознательном уровне не задумывается о том, были ли они ввезены в страну законно, прошли ли все необходимые испытания и не придется ли потом стоять в очереди на прием к терапевту.

Хочется верить, что государство не зря начало борьбу с сотнями сертификационных органов и испытательных лабораторий, которые идут на поводу у импортеров и «штампуют» декларации за 1 час без проведения испытаний, продолжая подвергать наши жизни и здоровье опасности. Хорошо зарабатывая такими недобросовестными методами, эти органы и лаборатории, однако, забывают, что в обычной жизни мы все являемся простыми потребителями, которые не обладают специальными знаниями в области подтверждении соответствия, а потому именно в наших корзинах после посещения магазинов и торговых центров может оказаться весь этот некачественный товар.

Остается неясным только то, почему эти масштабные изменения произошли только сейчас, ведь никто всерьез не брался за рынок сертификации с 90-х годов. Связаны ли данные изменения с желанием огородить граждан от некачественной продукции или это просто передел сфер влияния, за которым последует лишь перестановка руководителей и возврат на старые заезженные тропинки? Искренне надеемся, что верным все же окажется первый вариант.